基于谷歌苹果的暴露通知API特鲁多宣布COVID-19追踪APP七月加拿大上线

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加拿大成为使用该 API 的又一新成员,目前包括英国、意大利、拉脱维亚、瑞士、德国、波兰、沙特阿拉伯等国家和地区已经使用该 API。美国至少有三个州也在采用该解决方案。

(本报记者 颜维琦 曹继军)

做“闯将”更做“标杆”:这是干事创业、制度创新的胜利

2019年6月,上海市委市政府发布《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》,提出用7年左右时间再造一个新浦东。上海社会科学院经济研究所所长沈开艳认为,浦东开发开放30年的历程,见证了上海从单一功能的工业城市,逐步走向多中心、复合功能的国际化大都市,在这一过程中,浦东也奠定了上海“五个中心”核心承载区的重要地位,意味着浦东作为国家对外开放龙头和窗口,在上海乃至全国发展全局中的地位将愈加稳固。

1998年,常兆华开启回国创业之路,在张江科学城当年仅有的几栋多层普通厂房里,创办了上海微创医疗器械(集团)有限公司。这是中国首个微创伤介入高端医疗器械领域的科技企业。如今,在全球范围内,平均不到6秒就有一个微创产品用于救治患者生命或改善其生活品质。

是中国的,更是世界的:这是海纳百川、面向未来的胜利

“我们高度重视维护数据传输安全,平时对管线设施的巡查比较及时,尤其是重大活动、节日期间,但目前尚未将井盖管理问题列入巡查重点,今后会将井盖管理问题纳入线路管理进行统筹安排。”国家广电总局与会人员说。

此后,多地坠井事件被披露,引起最高检领导高度重视。据不完全统计,仅2017年至2019年新闻媒体报道的窨井“吃人、伤人”事件就有70余件。

“将切实督促落实产权单位主体责任,进一步强化各地城管部门的监管责任。由于国家能源局对管线以及井盖没有监督管理职责,不是垂直管理单位,后续工作还需充分依靠电网公司等井盖权属单位进一步落实,拟考虑吸纳相关权属单位的参与。”国家能源局与会人员现场表态。

窨井“吃人”事件频发

最高人民检察院受邀派员参会——此次会议主要是为了落实最高检发出的第4号检察建议。

第4号检察建议发给住建部的同时,抄送工信部、公安部、交通运输部等相关单位,推动有关部门重视窨井盖安全问题,消除公共安全隐患。

“在井盖巡查方面可以探索充分发挥基层派出所、社区民警的巡查力量,促进及时发现问题,保证相关单位及时履职;进一步贯彻落实打击井盖相关违法犯罪,提高惩治相关犯罪的威慑力,提升公民法律意识。”公安部与会人员说。

最高检检察长张军要求最高检有关部门研究制定相关司法解释文件,依法惩治盗窃、破坏窨井盖以及相关职能部门失职渎职等犯罪行为,通过司法手段推动完善窨井盖问题社会治理,维护公共安全和人民群众合法权益。

时间回溯至2019年11月,湖北一男童坠入绿化带无井盖窨井中身亡,该事件引发公众广泛关注。

在此背景下,今年3月16日,最高检联合最高人民法院、公安部共同印发《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》,聚焦当前涉窨井盖相关犯罪被追究刑事责任少,盗窃、破坏窨井盖等犯罪适用罪名不准确、罪责刑不相适应,窨井管理部门疏于、怠于履行监管职责或者履职不当未被追究刑事责任等问题,规范从严惩处涉窨井盖危害公共安全类犯罪,有针对性地打击涉窨井盖的失职渎职犯罪行为。

“此类事故频发,与窨井盖存在权属关系复杂,责任单位安全意识不强、管理不规范、工作不到位有密切关系,暴露出当前窨井施工、管理、养护等方面一些不容忽视的问题。”元明说。

如果用户有可能接触到COVID-19患者,他们会收到公共卫生机构App的推送通知。

这也是该协调小组首次召开工作协调会议。

30年来,浦东不辱使命,在艰难跋涉中攻破一个个堡垒,占领一个个据点,开拓一个个“全国第一”——设立上海证券交易所、期货交易所、产权交易所等新的要素市场平台,率先推开土地使用权有偿转让,率先开展综合配套改革试点,率先推进外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”“证照分离”改革等制度创新;诞生第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个出口加工区、第一家外商独资贸易公司、第一家外资银行、第一个自贸试验区……浦东在先行先试中构建起高起点、宽领域、全方位的开放格局,成为上海服务长三角、服务长江流域、服务全国的重要载体。

暴露通知是一个基于蓝牙的API,但需要安装配套的应用程序才能使用,在设置》隐私中有关于该API的详细介绍。除了显示用户在过去14天内检查用户暴露记录的次数外,还将显示用户正在使用哪个公共卫生机构的App。

“最初,城是没有的。”原临港管委会副主任、港城集团董事长鲍铁鸣指着一张1999年的临港地区卫星图,那一片在海堤线以外的蓝色区域,就是今天临港主城区所在的地方,“当时涨潮的时候,海水会没过这片土地,只有退潮的时候,会露出一片海滩。”

今年64岁的姚建良,1992年进入上海陆家嘴集团从事摄影工作,浦东的成长他一刻也没有缺席。一年一张以东方明珠为原点的浦东陆家嘴俯瞰图、一年一张从和平饭店望去的浦东岸线……同一个景别和角度,他耐心记录下浦东的生长。“就像一个抄表员,走街串巷地拍。”姚建良说,“浦东开发开放的重大机遇,落在我们这一代人身上,可遇不可求。”

“在制定指导意见的过程中,我们对近年来涉窨井案件情况进行了调研。”最高检第二检察厅厅长元明介绍说,从收集到的案例来看,仅2019年全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡的案件就有155件,死亡16人。

浦东的制度创新,不是“闯红灯”,而是创设一套“新的信号灯系统”。在率先建设自贸区的试验中,浦东不搞招商捷径引资洼地,凭借着大胆试、大胆闯、自主改,形成了一批可复制可推广的基础性和系统性制度创新。在《浦东时报》原副主编谢国平看来,“浦东身上一直有个标签——试验。因为这场改革开放的大试验,浦东跨越了历史,也因为这场大试验,浦东人将‘大胆试,大胆闯,自主改’作为座右铭。”

“如果有合适的机会,一定会报效祖国。”1994年,31岁的常兆华受邀作为上海市人民政府特邀的25位海外学者之一,参加留学生回国省亲代表团。彼时的常兆华已是美国上市公司中最年轻的副总裁之一,主持数项高端医疗器械的研发工作,工作和生活安稳有序。但这次“省亲”之旅令他萌生了到浦东创业的强烈念头。

1994年的浦东实在称不上繁华,从浦西热闹的购物中心越过黄浦江,陆家嘴仍是一片荒芜,只有刚刚落成的东方明珠电视塔和在建的金茂大厦。但浦东这片热土的气息,让常兆华感受到了强烈的召唤。

维护群众权益,检察机关义不容辞。

“最高检关于推进窨井盖问题治理的检察建议书,对窨井盖建设管理中存在的隐患问题作了细致深入的研究分析,并对今后进一步加强窨井盖建设管理工作,提出了有针对性的改进措施,体现了最高检始终坚持以人民为中心的工作导向,以及求真务实的工作作风。”6月12日,住建部副部长姜万荣在推进窨井盖问题治理部际工作协调会上说,要牢固树立“小井盖、大民生”的工作理念,切实保障人民群众“脚下安全”。

苹果和谷歌还分享了一份要求清单,所有使用其暴露通知API的应用开发者必须遵守的要求。

“请贵部在收到本建议书后及时研究,采取有力措施推进井盖问题治理,并在2个月内向我院书面反馈工作进展情况。”最高检第4号检察建议在结尾处这样写道。

这一年,随着上海洋山深水港的建设启动,作为深水港建设的配套,上海临港新城的开发建设拉开序幕。2019年8月20日,上海自贸区临港新片区揭牌,全世界的目光再次聚焦东海之滨。更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放全面铺开。

“我们还收集了今年全国‘两会’代表委员提出的与窨井盖建设管理工作相关的建议、提案。在看到山西省太原市市政管理处的王润梅代表向全国人大提出关于提高井具标准要求的建议后,我局积极与王润梅代表联系,对其提出的建议进行了认真研究。”负责具体落实这项工作的住建部城市管理监督局局长朱长喜说。

集聚上交所、期交所等要素市场,强化全球金融资源配置能力;将海港、空港打造为世界级枢纽,集装箱吞吐量连续10年全球第一,机场货邮吞吐量连续12年全球第三,提升航运资源配置能力;发展服务贸易、高技术产品贸易等高能级贸易,增强全球贸易资源配置能力;聚焦“中国芯”“创新药”“蓝天梦”“未来车”“智能造”“数据港”,“硬核”浦东展示了强大的产业发展后劲……上海浦东这张“王牌”打出了应有的国际效应,向全世界展示了中国形象,发出了中国声音,也显示了代表国家参与国际竞争的不断增长的综合实力。

上海市委书记李强说,浦东开发开放30年的实践是在我国实现第一个百年奋斗目标的历史进程中展开的,今后30年的发展正好切合了我国实现第二个百年奋斗目标的历史进程。站在新起点、迈向新征程,上海要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,继续举高举稳浦东开发开放这面旗帜,打好打活这张王牌,以排头兵的姿态和先行者的担当,将浦东打造成为我国推动和引领经济全球化的开放旗帜、建设社会主义现代化强国的重要窗口、深度融入全球经济格局的功能高地、超大城市的治理样板,奋力创造新时代改革开放新奇迹。

● App必须由政府公共卫生机构创建或为政府公共卫生机构创建,并且只能用于COVID-19响应工作。 ● App必须要求用户同意后才能使用该API。 ● App要求用户在与公共卫生机构分享阳性检测结果之前,必须征得用户同意。 ● App只应收集最低限度的必要数据,并只能将这些数据用于COVID-19响应工作。所有其他用户数据的使用,包括定向广告,都是不允许的。 ● 禁止App寻求访问位置服务的权限。 ● API的使用将被限制在每个国家只能使用一个应用,以促进用户的高使用率,避免碎片化。如果一个国家选择了地区或州的方式,苹果和谷歌准备支持这些当局。

在上海交通大学中国城市治理研究院副院长陈高宏看来,回顾浦东开发开放30年,之所以能一步一个脚印迈向前进,最根本的保证和最深刻的经验就是,浦东在坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜中,自身也升华为一面“旗帜”、一种精神,这就是:始终忠于党和国家的政治战略大局,始终敢于在党和国家面临风险挑战时勇担使命,始终善于在科学把握国际国内大势中实现国家战略。从浦东开发开放30年的历程来看,无论是其诞生、建设、发展还是转型、升级和再出发,都体现为在党和国家政治战略布局中承载“旗帜”使命和发挥擎旗手作用。

2002年12月9日,一大早,鲍铁鸣冒着寒风细雨,赶到正在施工的大堤上。从荷兰租借的大型绞吸式挖泥船“诺西号”正式出沙,以每小时3000立方米的挖泥量向港城围区吹填供沙。那是临港新城建设开局的第一年。

在我国区域战略布局中,上海浦东在空间上位于由南到北、由东到西展开的地域交汇点,也是我国“弓箭型”区域布局战略的“箭头”。因此,浦东新区一成立就定位为国家区域发展战略的“龙头”和高地,承担着“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的战略使命。

在12日的会议上,各成员单位与会人员一致认为,最高检就窨井盖问题制发检察建议体现了检察机关对人民群众最关心、最直接、最现实切身利益的关注。在收到住建部来函后,各成员单位均要求相关职能部门开展初步摸底。

窨井“吃人”事件频发,严重侵害人民群众生命健康安全。

是“龙头”更是“旗帜”:这是胸怀全局、着眼大局的胜利

今年4月28日,最高检在与住建部进行充分研究后,第4号检察建议“诞生”了。

交通运输部与会人员表示,根据相关规定,公路一般不设置窨井盖,但是在一些城乡接合部、城镇交汇处或者服务区等处也存在部分井盖,此类井盖的产权、管理关系较为复杂,今后将对全行业高速、国省公路进行排查,对全部井盖进行登记造册,明确归属、确定责任,积极配合住建部摸清井盖底数,厘清责任,确保管养到位,保障人民群众出行安全。

6月12日下午,一场聚焦防治窨井“吃人”的会议在住房和城乡建设部召开。作为推进窨井盖问题治理部际工作协调小组成员单位,住建部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、国家广播电视总局、国家能源局等派员参会。

“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义,在于敢闯敢试、先行先试,在于排头兵的作用。”早在2010年,习近平同志在浦东调研时就作出清晰论断。浦东是吃改革饭、走开放路、打创新牌的。三十而立的浦东,为什么“立”,靠什么“立”,能否继续挺立潮头奋楫争先,把开放“王牌”打出时代新内涵?

上海浦东,从一片郊野之地起步,融入党和国家深化改革开放的重大部署,成为改革棋局中的重要落子,迈出推动中国扩大开放的关键一步。这是历史重任,更是前所未有的机遇。

小小窨井盖,一下牵动了国家七大部门。

“作为司法机关,我们会积极协助推动窨井盖建设管理指导意见相关规定落地,进一步完善相关法律责任追究机制,使窨井盖相关违法犯罪得到依法惩处。”元明说。

2000年,吴文辉从北京大学计算机系毕业,阅读小说是他最大的爱好。通过互联网论坛,他结识了一批网络文学爱好者。2002年,阅文集团的前身“起点中文网”成立,次年,怀揣“梦想”二字,包括吴文辉在内的创业团队从全国各地奔赴上海浦东。“第一次来到浦东张江,目之所及到处是农田,只有一个肯德基餐厅,我们的初创团队通过讨论,认定了浦东是一块创业热土,当天就决定在这里开始我们的事业。”吴文辉说。20多年过去,阅文集团已成为中国网络文学领军企业,成为浦东开发开放的受惠者、见证人和叙述者。

作为上海有史以来最大的外资制造业项目,特斯拉上海超级工厂于2019年1月7日动工,当年10月投产,创造了“特斯拉速度”。一年后的1月7日,首批临港工厂制造的Model 3电动轿车交付,特斯拉中国超级工厂二期工程启动,特斯拉创始人埃隆·马斯克兴奋不已,“在中国,我看到了非常令人激动的未来”。

2020年4月17日,位于临港地区的特斯拉超级工厂,一派井然有序的忙碌景象。走进总装车间,工人们在流水线上装配,一辆辆新车正驶下生产线。在刚刚过去的2020年第一季度,尽管新冠肺炎疫情对全球制造业带来了不同程度的影响,特斯拉上海超级工厂依然交出了一份令人惊喜的“逆势上扬”业绩。

俄罗斯新冠病毒疫情防控指挥部21日消息称,过去24小时,俄罗斯新增8849例新冠病毒感染病例,累计病例达317554例。

据朱长喜介绍,在前期向部分城市主管部门了解窨井盖建设管理总体情况,以及与相关部委充分沟通的基础上,5月15日,住建部成立由相关单位组成的推进窨井盖问题治理部际工作协调小组,并起草了落实最高检推进窨井盖问题治理检察建议的工作方案,分别向工信部、公安部等部委发出征求意见函。

在浦东开发创业的过程中,围绕各类人才队伍建设开展了一系列细致扎实的工作,例如出台《浦东新区关于支持人才创新创业促进人才发展的若干意见》。在党政管理人才队伍建设上,着重于激励机制和宽松环境,鼓励大家千方百计想办法、既拍胸脯更拍脑袋,碰到硬骨头不松口但换牙、遇上大险阻不退缩但变道、接到难任务不打折但巧干,坚持先完成再完美的务实精神。

“浦东开发开放的成功,不仅在于形态与功能的硬开发,更在于观念理念现代化的软开发。”陈高宏感慨,“如果说开放让浦东有了高要求和高品位的目标追求,那创新就是浦东实现这一目标追求的最重要路径。以敢闯敢试、先行先试的精神气质,持续推进理念创新、制度创新、政策创新、管理创新、技术创新,是浦东开发开放不断从一个胜利走向另一个胜利的源头活力。”

常兆华的选择和故事,只是浦东开发开放30年大潮中的一朵浪花。个人和企业的发展,只有融入国家战略才能获得长久的生命力。

1990年4月18日,党中央、国务院同意上海加快浦东地区的开发。1992年,“以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建设成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”,写入党的十四大报告。同年7月,规划面积为25平方公里的张江高科技园区作为国家级开发区开园。10月,国务院批准设立上海市浦东新区。

从机制建设角度,元明建议以国务院名义制发加强窨井盖建设管理指导意见,提高文件的位阶和权威性;明确不同阶段窨井盖责任归属,将窨井盖等基础设施安全督导、巡查列为常态化工作,建立事故应急处置机制,建立事故应急处置机制;完善事故处理情况通报工作。

字数近3000字的第4号检察建议内容详尽具体,涵盖全面,从加强窨井盖管理、进一步压实安全责任、推动管理创新、提升社会参与度等方面提出具体建议。

一个行业、一座城市的发展,同样如此。

造成事故的原因主要有四个方面:井盖与地面凸凹不平(49件,约占31%);井盖缺失(54件,约占35%);井盖老化、破损、变形(23件,约占15%);井盖松动、错位(18件,约占12%)。

工信部与会人员提出,目前通信井盖实行市场化,井盖产权单位为联通、电信等通信企业,拟考虑后续将通信企业一起召集过来共同推动问题解决。

他指出,该数据为重要的指标。索比亚宁还表示:“当然,我们还没有对所有人进行检验,但是无论如何数字在下降,这是重要指标。”

最高检为何会关注窨井盖?

以下是当用户去报告COVID-19诊断为阳性时,App可能会显示的内容。

充分研讨后,姜万荣表示,住建部将针对调研摸清的窨井盖建设管理工作中存在问题,形成进一步加强窨井盖建设管理的指导意见,争取在2020年10月底前,各成员单位联合印发指导意见,积极推进城镇地下管线管理条例的立法进程。推动创新管理手段,将窨井盖纳入城市综合管理服务平台监管范围,推进地下管线智能化改造。

这是“浦东人”的一种精神状态。浦东开发开放的土壤,塑造出了独特的浦东文化。这里有干事创业的志气、心气、朝气,有一股“只争朝夕、勇立潮头、崇尚科学、开放包容”的精神气质,更有一种迎难而上、敢于担当,勇于创新、追求卓越的拼劲闯劲。

“上海浦东的开发开放是面对世界的”。浦东在开发开放伊始,就提出了“在地球仪旁思考”的口号——通过开放向全球最高标准和最好水平看齐,全面拉高浦东开发开放的对标要求和品位,引进全球最先进、最前沿的技术、产业、人才、标准等要素,用好开放优势,集聚全球资源,实现更大发展,这是浦东30年走来的路。